床墊或加稅150%、櫥柜浴室柜加稅260%！中美貿(mào)易再起波瀾？
發(fā)布時(shí)間：2019-04-18 12:57:03 分享到：
有消息稱，針對(duì)中國(guó)床墊征收的初步反傾銷稅將于5月底正式宣布。行業(yè)觀察者表示，由于美國(guó)政府的停擺，反傾銷稅的正式實(shí)施推遲了約40天。
一位尋求征收反傾銷稅的美國(guó)國(guó)內(nèi)床品制造商組織成員表示：目前美國(guó)商務(wù)部對(duì)關(guān)稅的初步?jīng)Q定將于4月8日當(dāng)周公布，但在此類事件中美國(guó)商務(wù)部通常會(huì)延長(zhǎng)最后期限。該成員表示，隨著最后期限的推遲，美國(guó)商務(wù)部可能在5月底發(fā)布初步關(guān)稅決定。
行業(yè)分析者認(rèn)為，他們希望關(guān)稅稅率至少達(dá)到150%或者更高，預(yù)計(jì)這一稅率將顯著減緩從中國(guó)大量進(jìn)口低價(jià)床墊的速度。
據(jù)國(guó)際睡眠產(chǎn)品協(xié)會(huì)（International Sleep Products Assn.）最新發(fā)布的《床上用品市場(chǎng)季刊》（Bedding Market Quarterly）顯示，從2018年1~11月，美國(guó)的進(jìn)口床墊（大部分來(lái)自中國(guó)）的完稅價(jià)格上漲了20.6%，其中進(jìn)口床墊組件的完稅價(jià)格上漲了23.7%。
一旦初步關(guān)稅正式宣布，中國(guó)床墊進(jìn)口商將要面臨初步關(guān)稅實(shí)施90天前所發(fā)貨產(chǎn)品的追溯征稅。如果初步關(guān)稅在5月27日宣布實(shí)施，那么90天的“回溯期”將從2月26日算起。
該組織成員表示，過(guò)去幾個(gè)月，為了逃避關(guān)稅，似乎有大量產(chǎn)品從中國(guó)運(yùn)往美國(guó)，如果證實(shí)確有此事，該制造商組織聯(lián)盟將可以選擇在征收初步關(guān)稅實(shí)施之前的20天內(nèi)，或5月6日之前就“緊急情況”提出申訴。
如果申訴成功，意味著在初步關(guān)稅實(shí)施90天前有進(jìn)口記錄的進(jìn)口商將面臨承擔(dān)追溯征稅的風(fēng)險(xiǎn)。許多零售商和這些產(chǎn)品的股東也許還沒(méi)意識(shí)到這種情況發(fā)生的可能性?！?/p>
該聯(lián)盟是由幾位美國(guó)領(lǐng)先的床墊制造商組成的，他們認(rèn)為中國(guó)床墊在美國(guó)市場(chǎng)存在不公平交易。去年秋天，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有合理跡象表明，從中國(guó)進(jìn)口的床墊存在不公平交易，對(duì)美國(guó)床墊市場(chǎng)造成了實(shí)質(zhì)性損害。這將該進(jìn)程推向了下一階段：反傾銷稅的初步實(shí)施。
美國(guó)櫥柜聯(lián)盟（American? Kitchen? Cabinet? Alliance）向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交了一份請(qǐng)?jiān)笗?strong>要求向中國(guó)制造的木制櫥柜和與浴室柜征收高達(dá)260%的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。
雖然這項(xiàng)3月6號(hào)提交的請(qǐng)?jiān)笗饕轻槍?duì)廚房櫥柜的，但也涉及到了浴室用櫥柜，包括用于容納水槽、水龍頭和其他管道的浴室柜。根據(jù)這份請(qǐng)?jiān)笗?，包含了組裝浴室柜、用石頭、塑料或其他材料制成的基座臺(tái)盆。
根據(jù)調(diào)查范圍描述，木制櫥柜和浴室柜都在調(diào)查范圍內(nèi)，聲明中還說(shuō)：“無(wú)論它們是否是進(jìn)口的，是否與水龍頭、金屬水管、洗滌槽或洗滌槽碗、臺(tái)面連接在一起。如果木制櫥柜或浴室柜是進(jìn)口的，附屬于或連接于此類商品，這樣的浴室柜和櫥柜都包含在調(diào)查范圍內(nèi)?！?/p>
美國(guó)櫥柜聯(lián)盟（American?Kitchen?CabinetAlliance）由20多家美國(guó)制造商組成，占了美國(guó)櫥柜行業(yè)制造商的66%。
該組織宣稱中國(guó)制造商一直以不公平的價(jià)格向美國(guó)市場(chǎng)出售這些產(chǎn)品，對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成了很大的負(fù)面影響和危害。該組織估計(jì)傾銷幅度從175.5%到259.99%，平均傾銷幅度約為216.04%。
請(qǐng)?jiān)笗羞@樣寫道：“被迫與如此大批量的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，很顯然，這對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和整體的健康發(fā)展造成了負(fù)面的影響。”
這項(xiàng)反傾銷申訴涉及了進(jìn)口產(chǎn)品的定價(jià)問(wèn)題，而另一項(xiàng)反補(bǔ)貼稅將涉及中國(guó)政府對(duì)中國(guó)工廠的補(bǔ)貼。
總部位于華盛頓的莫里·格里姆森（Mowry&Grimson）律師事務(wù)所對(duì)這一請(qǐng)?jiān)赴l(fā)出了警告。雖然該事務(wù)所沒(méi)有對(duì)此事直接發(fā)表評(píng)論，但在警告中說(shuō)，該申訴中除了提到從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷幅度高達(dá)259.99%，申訴者還宣稱中國(guó)的木制櫥柜和浴室柜行業(yè)從中國(guó)政府的38個(gè)政府項(xiàng)目中獲得了可抗性補(bǔ)貼。
根據(jù)這項(xiàng)請(qǐng)?jiān)傅恼f(shuō)法，2018年1月至11月間從中國(guó)進(jìn)口的木制櫥柜和浴室柜的數(shù)量比2016年1月至11月上漲了約20%，從美國(guó)本土的櫥柜行業(yè)搶走了很大的市場(chǎng)份額。
請(qǐng)?jiān)笗行Q2018年1~11月木制櫥柜和浴室柜的進(jìn)口總額高達(dá)40億美元。這一數(shù)字高于2017年同期的36.2億美元。
請(qǐng)?jiān)笗袑懙剑骸耙虼?，中?guó)進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng)和中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)都是非常顯著的。從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的激增也影響了美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)的盈利能力，導(dǎo)致即使在需求不斷增長(zhǎng)的時(shí)期，美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)的盈利能力也在下降。如果中國(guó)進(jìn)口繼續(xù)以目前的狀況或不斷增長(zhǎng)的速度進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，那么將給美國(guó)生產(chǎn)商造成很大的傷害?！?/p>
在美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)的櫥柜和浴室柜進(jìn)行反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查的同時(shí)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也對(duì)美國(guó)制造商是否受到了這些進(jìn)口產(chǎn)品的損害展開(kāi)調(diào)查。預(yù)計(jì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在4月22日前做出初步裁定。
如果美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初步認(rèn)定存在損害，美國(guó)商務(wù)部的調(diào)查將繼續(xù)進(jìn)行，反補(bǔ)貼稅的初步裁定將于5月30日進(jìn)行，反傾銷稅的初步裁定將于8月30日進(jìn)行，除非裁定的期限都被延長(zhǎng)。
如果美國(guó)商務(wù)部初步發(fā)現(xiàn)存在傾銷和不公平補(bǔ)貼（或只存在一種情況），將指示海關(guān)和邊境保護(hù)局開(kāi)始向所有從中國(guó)進(jìn)口木質(zhì)櫥柜和浴室柜的美國(guó)公司收取保證金。
美國(guó)商務(wù)部將于8月13日和10月28日對(duì)這些案件進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查和反傾銷調(diào)查做出最終裁決，除非延長(zhǎng)調(diào)查期限。
如果商務(wù)部發(fā)現(xiàn)中國(guó)制造的櫥柜和浴室柜不存在傾銷或不公平的補(bǔ)貼，或者美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在其最終裁決中發(fā)現(xiàn)中國(guó)制造的櫥柜和浴室柜對(duì)美國(guó)工業(yè)沒(méi)有造成損害，那么調(diào)查將結(jié)束，也不會(huì)對(duì)關(guān)稅進(jìn)行評(píng)估。
墨西哥家具制造商表示，不論對(duì)中國(guó)制造的產(chǎn)品加征關(guān)稅會(huì)怎樣影響美國(guó)在中國(guó)以及在亞洲其他產(chǎn)能更有限的國(guó)家或地區(qū)的采購(gòu)能力，他們已經(jīng)準(zhǔn)備好擴(kuò)大美國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。
這是近期在墨西哥瓜達(dá)拉哈拉舉行的Mueble國(guó)際家具會(huì)上透露出的一個(gè)重要訊息，該展會(huì)有550家家具和裝飾配件制造商參加，其中大部分都來(lái)自墨西哥。其余參展商來(lái)自美國(guó)、加拿大、中國(guó)和土耳其，他們都想在墨西哥市場(chǎng)尋找增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
在主臥家具、青少年臥室家具、餐廳家具、休閑家具以及小型家具方面，墨西哥的木材制造能力得到了重視。除此之外，墨西哥在皮革和織物混合固定家具和功能軟墊家具的制造能力也不容小覷。
對(duì)許多制造商來(lái)說(shuō)，展會(huì)舉辦的時(shí)間恰逢美國(guó)市場(chǎng)的買家開(kāi)始對(duì)在中國(guó)以及亞洲其他國(guó)家或地區(qū)之外尋找機(jī)會(huì)。盡管目前在亞洲采購(gòu)的成本低于墨西哥，但是“中國(guó)制造”潛在的高關(guān)稅使得墨西哥市場(chǎng)極具發(fā)展前景。
“不論關(guān)稅存在與否，我們都看到美國(guó)市場(chǎng)正在復(fù)蘇。”墨西哥中高端木制臥室家具、餐廳家具和客廳家具制造商Maderarte的商業(yè)發(fā)展部經(jīng)理Jaime Menendez說(shuō)，他還補(bǔ)充說(shuō)，優(yōu)越的地理位置和匯率優(yōu)勢(shì)，也使得墨西哥成為很好的選擇。
櫥柜類制造商Issa?Mueables展出了一系列中端價(jià)位的木制臥室家具和餐廳家具。在亞洲的挑戰(zhàn)給公司創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，奪回在墨西哥經(jīng)濟(jì)衰退中被中國(guó)搶走的生意。
這家創(chuàng)立于1995年的公司過(guò)去約有50%的出口業(yè)務(wù)，大部分是面向美國(guó)市場(chǎng)和加拿大市場(chǎng)。如今由于中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，公司的出口業(yè)務(wù)不超過(guò)20%，其余均銷往墨西哥國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
但是該公司相信可以通過(guò)在奇瓦瓦州面積26,000平方米、有320名工人的工廠奪回部分丟失的業(yè)務(wù)。董事長(zhǎng)Jorse?Issa表示目前公司還有擴(kuò)張的空間，在展會(huì)上來(lái)自美國(guó)的買家對(duì)公司很感興趣。
櫥柜類家具制造商Jorman?Furniture展出了一系列中端價(jià)位的臥室家具。
公司約有50%的業(yè)務(wù)是面向美國(guó)和加拿大市場(chǎng)的出口業(yè)務(wù)。在墨西哥市場(chǎng)價(jià)格疲軟的情況下，公司也在尋求在美國(guó)擴(kuò)大發(fā)展的機(jī)會(huì)。
公司董事長(zhǎng)Jorge B. Giacoman談到在墨西哥的業(yè)務(wù)時(shí)表示：“中端市場(chǎng)正在苦苦掙扎，這就導(dǎo)致了價(jià)格的回落。低端市場(chǎng)表現(xiàn)良好，墨西哥國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)更加趨向低端家具。”他指出由于在墨西哥的生產(chǎn)設(shè)備還有很多可用產(chǎn)能，使得公司在美國(guó)市場(chǎng)具有強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
“這讓我們更有競(jìng)爭(zhēng)力，并降低了我們的風(fēng)險(xiǎn)?！彼f(shuō)，并表明公司提供混合集裝箱項(xiàng)目以及低數(shù)量購(gòu)買。當(dāng)提到訂單最低起訂量時(shí)，他說(shuō)：“向墨西哥可以只訂購(gòu)十個(gè)件家具，但是中國(guó)的起訂量就是上百件?！?/p>
“如果零售商想同我們一起發(fā)展，我們是有能力的?！彼f(shuō)道。
過(guò)去Jorman?Furniture公司是將產(chǎn)品賣給批發(fā)商，現(xiàn)在主要從工廠直接賣給零售商。和展會(huì)上大多數(shù)其他工廠一樣，公司的交貨期為6周，庫(kù)存產(chǎn)品可以在10~12天內(nèi)發(fā)貨。
軟墊家具制造商Boal?Muebles和Zarkin?Furniture表示，在展會(huì)上的客流量很大，希望能獲得一些美國(guó)的業(yè)務(wù)。
Boal僅有約20％的出口量，其中大部分是出口到中美洲和南美洲。銷售總監(jiān)馬里奧·魯賓（Mario?Rubin）指出，公司對(duì)美的業(yè)務(wù)很少，希望能改變這種狀況。
他表示墨西哥因?yàn)槠湮锪鳎^短的交貨時(shí)間和制造過(guò)程中的靈活性——可以定制皮革，面料和框架樣式，這對(duì)美國(guó)市場(chǎng)非常有意義。雖然他表示Boal的風(fēng)格主要針對(duì)拉丁美洲人，但他認(rèn)為這是一個(gè)進(jìn)入美國(guó)利基市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
馬里奧·魯賓：“我認(rèn)為佛羅里達(dá)州和加州市場(chǎng)更能接受我們的風(fēng)格，因?yàn)槟抢锪餍鞋F(xiàn)代風(fēng)格和過(guò)渡風(fēng)格的家具。”目前Boal的生產(chǎn)設(shè)備還有一定的擴(kuò)張空間，但是為了美國(guó)的新客戶，公司不得不在美國(guó)開(kāi)設(shè)新工廠。
軟墊家具制造商Zarkin專門生產(chǎn)皮革軟墊家具，其中大部分是用來(lái)自意大利、德國(guó)、阿根廷和烏拉圭的高檔皮料制成的。公司80%的業(yè)務(wù)是面向墨西哥國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的，其余部分出口，出口業(yè)務(wù)中有15%是到美國(guó)的。
公司董事Alan?Zarkin說(shuō)，雖然公司在瓜達(dá)拉哈拉和萊爾馬的2.3萬(wàn)平方米的生產(chǎn)設(shè)施正在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但還準(zhǔn)備為出口市場(chǎng)再增加近1.1萬(wàn)平方米的生產(chǎn)空間。此外，該公司希望將其交貨時(shí)間從目前的六至八周縮短至約四至六周。
根據(jù)展會(huì)上感興趣的國(guó)際買家，公司認(rèn)為很快新增產(chǎn)能就會(huì)被填滿。Zarkin說(shuō)：“我們的客戶來(lái)自墨西哥、南美，還有一些來(lái)自美國(guó)，希望通過(guò)這次展會(huì)能讓我們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)更有發(fā)展?jié)摿??！?/p>
來(lái)自喬治亞州的行業(yè)銷售、營(yíng)銷和設(shè)計(jì)顧問(wèn)Ed?Wilson是第一次參加這個(gè)展會(huì)，同他一起參加的還有他的妻子，同時(shí)也是Eddie?Furniture?Designs的合伙人Denise?！拔覍?duì)此次展會(huì)批發(fā)商和制造商的數(shù)量以及產(chǎn)品的廣度印象深刻?！彼f(shuō)，“我們?cè)谡箷?huì)上看到了一些非常受歡迎的款式，完美的成品和優(yōu)良的品質(zhì)。”
參展的美國(guó)買家表示，該展會(huì)提供了各式各樣的產(chǎn)品和機(jī)會(huì)。
“這是一場(chǎng)精彩的展會(huì)。”來(lái)自科羅拉多州恩格爾伍德的百?gòu)?qiáng)公司American Furniture Warehouse的采購(gòu)商Tony?Mitchell說(shuō)道。
“我參加這個(gè)展會(huì)已經(jīng)20年了，但我一如既往地忙碌著。多年來(lái)，隨著亞洲進(jìn)口的增加，這個(gè)展會(huì)變成了一個(gè)本地市場(chǎng)，但墨西哥工廠卻在加緊發(fā)展。裝飾配件和陶制品供應(yīng)商一直都很棒，墨西哥市場(chǎng)一直是我們重要的采購(gòu)資源。“他說(shuō)。
Bassett Furniture木材部門高級(jí)副總裁杰布·巴塞特（Jeb Bassett）表示，中國(guó)關(guān)稅問(wèn)題讓公司開(kāi)始考慮其他選擇。他參加展會(huì)的主要目的是尋找一些櫥柜類家具資源，以及石材資源為其在美國(guó)國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)供應(yīng)原材料，但他在展會(huì)上發(fā)現(xiàn)了更多資源。
“我個(gè)人對(duì)所展示的產(chǎn)品感到很驚訝。”巴塞特說(shuō)，并表示他對(duì)融合了當(dāng)代和現(xiàn)代在風(fēng)格的各種設(shè)計(jì)感到很驚訝。
巴塞特說(shuō)，他還注意到了各種各樣的小型椅子，包括用美國(guó)進(jìn)口木材制成的組件，以及一系列戶外家具，這是為L(zhǎng)ane Venture戶外分部特設(shè)的展區(qū)。
在沒(méi)有透露具體細(xì)節(jié)的情況下，巴塞特表示，在訪問(wèn)之后，他在展會(huì)上遇到的一些制造商已經(jīng)在為公司制作產(chǎn)品樣品了。
美國(guó)從去年夏天開(kāi)始對(duì)中國(guó)制造的一系列產(chǎn)品依據(jù)301條款征收關(guān)稅，以改變中國(guó)的商業(yè)行為，這一系列措施對(duì)美國(guó)工業(yè)供應(yīng)鏈下游的一些企業(yè)造成了損害。中美的貿(mào)易雙邊談判將繼續(xù)，預(yù)計(jì)最早將于4月底達(dá)成最終協(xié)議，但會(huì)談也可能將會(huì)延長(zhǎng)數(shù)月。
